南宁市循环经济发展“十四五”规划发布，促进二手商品的

大到大宗工业固体废物利用，小到鼓励建设二手商品市场、简化快递包装，在这个五年，循环经济重点任务包括哪些？发展循环经济，又将如何改变普通百姓的生活？近日，经南宁市人民政府同意，市发展和改革委员会印发《南宁市循环经济发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

构建现代化循环产业体系等四大体系

《规划》指出，大力发展循环经济，推进资源节约集约利用，对缓解南宁市资源环境约束，推动实现“双碳”目标和经济社会全面绿色转型，促进生态文明建设具有重大意义。“十三五”时期，南宁市循环经济发展迈上新台阶，主要资源产出率稳步提高，建设用地产出率累计提高38%，资源循环利用产业产值175亿元，单位地区生产总值能耗累计下降14%。循环经济产业协同发展明显增强，南宁市获批国家资源循环利用基地，以资源循环利用为核心的循环经济产业链基本成形。

《规划》明确，在新阶段要遵循“减量化、再利用、资源化”原则，以建立健全绿色低碳循环发展经济体系为目标，全面优化循环经济发展空间布局，加快构建现代化循环产业体系、废旧物资循环利用体系、循环型农业发展体系、循环经济发展支撑体系等四大体系，推进实施十二大重点工程和行动，促进全市循环经济高质量发展。

《规划》提出到2025年，南宁市循环经济实现新提升，主要资源产出率比2020年提高20%左右，单位地区生产总值能耗下降目标、单位地区生产总值用水量完成自治区的下达任务。资源循环利用水平实现新突破，农作物秸秆综合利用率保持在86%以上，大宗固体废物综合利用率达60%以上，城市生活垃圾资源化利用率达60%以上；废纸利用量达77万吨以上，金属（铁）利用量达50万吨以上，金属（铝）利用量达35万吨以上，塑料利用量达45万吨以上，玻璃利用量达49万吨以上；城镇绿色建筑占新建建筑比重达到100%。

居民交投家庭废旧物资更加便利

《规划》围绕工业、社会生活、农业等领域，提出了“十四五”循环经济发展的四项主要任务。

一是通过加快传统产业转型升级、强化重点行业清洁生产、加快构建绿色制造体系等，构建现代化循环产业体系。二是通过完善废旧物资回收网络、提升再生资源加工利用水平、促进再制造产业高质量发展等，构建废旧物资循环利用体系。三是通过推行循环型农业发展模式、加强农业资源高效利用等，构建循环型农业发展体系。四是通过构建清洁低碳能源体系、建立市场导向的绿色技术创新体系等，构建循环经济发展支撑体系。

以废旧物资循环利用体系建设为例，《规划》提出，将废旧物资回收相关设施纳入国土空间规划；放宽废旧物资回收车辆进城、进小区限制并规范管理；合理布局废旧物资回收站点、中转站、绿色综合分拣中心；推行“互联网+回收”模式等，让居民交投家庭废旧物资更加便利。

《规划》还提出，完成南宁市能源大数据综合服务平台建设；到2025年，全市主要资源产出率累计提高20%；大力推动工业园区循环化改造，组织广西良庆经开区、宾阳县黎塘工业园区、南宁仙葫经开区等开展循环化改造工作，确保到2025年全市具备条件的自治区级以上园区全部实施循环化改造；确保到2025年，全市大宗固体废弃物综合利用率达到60%等多项具体任务。

推进实施十二大重点工程和行动

《规划》部署了“十四五”时期循环经济领域的七大重点工程和五大重点行动，包括园区循环化发展改造升级工程、大宗固体废弃物综合利用示范工程、城市废旧物资循环利用体系建设工程、建筑垃圾资源化利用示范工程、废旧机动车（含车用电池）循环利用工程、再制造产业高质量发展工程、农林废弃物循环经济示范工程等七大重点工程，以及废弃电器电子产品回收利用提质行动、汽车使用全生命周期管理推进行动、塑料污染全链条治理行动、快递包装绿色转型升级行动、循环经济关键技术研发行动等五大重点行动。

“十四五”时期，循环经济将更加深入影响南宁市民的生活。根据《规划》绘就的蓝图，未来五年，要促进二手商品的环保有序流通，二手商品市场的发展更加规范，交易渠道更加丰富，交易管理制度更加完善，车辆、家电、手机等二手商品的定价、交易、售后等流程逐步趋于标准化和规范化。

对于汽车产业，汽车使用全生命周期管理会更加深入，从生产设计、制造、使用到回收再利用，所有流程信息可实现互联互通和交互共享。此外，到2025年，全市范围内电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装基本全覆盖，快递包装绿色转型基本实现。

来源 | 南宁晚报•南宁宝客户端记者 韩沛 实习生 农丽阳 通讯员 张慧丹

编辑 | 陆丽

校对 | 韦梅芬

审核 | 农春雨

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